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  認(rèn)證的融資性擔(dān)保公司，將獲得官方扶持，由此引導(dǎo)民間資本為中小企業(yè)融資提供綜合配套服務(wù)。溫州市近日出臺(tái)加大支持融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，將發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用、完善落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、優(yōu)化外部環(huán)境，促其做大做強(qiáng)。在去年9月爆發(fā)的民間借貸風(fēng)波中，導(dǎo)致一些企業(yè)資金鏈斷裂的重要原因在于，企業(yè)間互保、聯(lián)保的情況普遍存在，猶如多米諾骨牌般，一旦有一家企業(yè)出現(xiàn)資金問題，其互保、聯(lián)保的企業(yè)也會(huì)被拖入危機(jī)中。而要改變這種傳統(tǒng)的互保聯(lián)保，就需要發(fā)展正規(guī)軍，發(fā)揮融資性擔(dān)保對(duì)中小企業(yè)融資能力的信用增級(jí)作用，相當(dāng)于給中小企業(yè)融資裝上保險(xiǎn)絲，可有效緩解貸款難、擔(dān)保難問題。

  對(duì)應(yīng)溫州金融綜合改革12條中提出的建立健全小微企業(yè)再擔(dān)保體系，該實(shí)施意見明確提出，將按照政府出資、政策引導(dǎo)、有效監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，適時(shí)成立中小企業(yè)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并按需增資擴(kuò)股。再擔(dān)保公司不以盈利為目的，不與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，通過再擔(dān)保與擔(dān)保的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，為全市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供增信、分險(xiǎn)等服務(wù)，放大融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保倍數(shù)，分散融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。

  為更好地發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，可視情況吸收有實(shí)力的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與籌建溫州市中小企業(yè)擔(dān)?；穑鰪?qiáng)擔(dān)?？癸L(fēng)險(xiǎn)能力，提振金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)貸款的信心，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持力度。該實(shí)施意見還提出，鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)組建聯(lián)保平臺(tái)的，給予平臺(tái)50萬元至100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)組建集團(tuán)，實(shí)收資本達(dá)1億元以上的，給予30萬元至50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；新設(shè)立、增資或重組后的融資性擔(dān)保公司，注冊(cè)資本達(dá)到1億元以上的，年日均擔(dān)保責(zé)任余額(不含汽車貸款擔(dān)保業(yè)務(wù))達(dá)到凈資產(chǎn)5倍后，給予不高于100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  與此同時(shí)，市政府每年安排一定的財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)對(duì)以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予政策支持；并鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)，對(duì)注冊(cè)資本及擔(dān)保額達(dá)到每年確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)考核和評(píng)定后視財(cái)力情況，按規(guī)定給予財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。在鼓勵(lì)創(chuàng)新方面，實(shí)施意見提出將鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)I(yè)務(wù)品種，積極參與溫州市中小企業(yè)信用貸款、集合債券、集合票據(jù)、短期融資券和信托計(jì)劃等擔(dān)保。對(duì)企業(yè)或融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與集合票據(jù)、債券等發(fā)行的，按發(fā)行額的1%以內(nèi)給予企業(yè)貼息，或補(bǔ)貼給融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)(要求降低1%的擔(dān)保費(fèi)收入)，降低企業(yè)融資成本；鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極研究股權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出口退稅賬戶、應(yīng)收賬款質(zhì)押等靈活多樣的反擔(dān)保措施，在貸前審查、貸后管理等方面加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作，推進(jìn)中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展。